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规范高考加分,应深入推进高校自主招生

编辑:大连思锐家教咨询有限公司  时间:2012/03/29  字号:
摘要:规范高考加分,应深入推进高校自主招生
近日,教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联衔发文规范和调整部分高考加分项目,进一步加强高考加分管理工作。根据调整方案,奥赛获奖者不再具有保送资格,体育特长生省级统测只设田径、游泳等8个项目以及不超过2个强身健体类项目。
  这次加分调整,着重选择奥赛和体育特长生,颇有意味。某种程度说,这是回应公众此前关于奥赛热的质疑,以及媒体对体育特长生加分丑闻的频频曝光。从中可见有关部门的积极态度。而就加分调整的内容而言,这对改变现实中加分项目的泛滥,会有一定促进作用,但离开消除加分腐败,还任重道远。
  先来看奥数取消保送,这体现了有关部门淡化功利性学科竞赛的意图,但并不影响高考加分的大局——奥赛获奖加分的公平质疑,在高考加分中相对较少。这能多大程度改变基础教育的奥数热、学科培训热,也很难说。一个事实是,很多家长送孩子上奥数,并非冲着获奖而去,主要目的是为了学的更深、更难,以便在中老和高考中获得高分,如果能顺便捞个奖,获得加分或保送资格,就更好了。另外,现在取消保送,也不影响奥赛获奖者的真实利益。首先,根据目前的保送生政策,获得保送生资格的学生,仍旧要参加高校的测试,获得测试通过,才可保送;其次,按照现在80所高校自主招生的政策,都比较青睐奥赛获奖的学生,也就是说,不出意外,这些全国奥赛获奖者大都可获得高校的自主招生资格,包括低于一本线破格录取——这也几乎等于保送了。
  公众更关注的是时常闹丑闻的体育特长加分,从具体调整方案看,将省级统测项目,限定为10个,将减少各地的体育加分项目。据统计,此前有的地方的体育特长生测试项目,除田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球之外,还有跳水、竞技体操、举重、拳击、柔道、攀岩、轮滑、射箭等30多种,其中就包括“三模三电”。体育加分项目多,加分被权势侵占,造成严重的不公平。
  但体育特长生加分,仍旧存在两方面问题,其一,加分分值仍旧较大,虽然方案明确体育特长生加分不超过20分,但20分在高考录取中其实是一个不小的分值,近年来,一些地区已经把体育特长生加分分值缩小为10分或5分,此方案一出,会不会又用足20分加分呢?其二,对体育特长生加分过程中的权势交易治理力度并不大,方案提到录像、公示、审核等,这些手段过去其实已经采纳,甚至媒体曾报道高中生参加少儿比赛这么明显的违规,但却同样过关。
  在笔者看来,减少体育减分项目是一方面,更重要是减少加分分值,以及赋予招生高校自主承认加分、复查体育特长生的权利。高考加分之所以成为腐败重灾区,主要在于获得加分之后,就将在原始分上加上加分,变为投档分,内地高校都得按这一投档分投档、录取。另外,体育特长生与体育类考生不同,特长生可以报考任何专业,而在具体大学教育中,可以完全用不到“特长”。因此,如果赋予高校自主根据教育教学需要,确定是否承认加分的权利(即考生可获得政府承认的加分,但高校在投档、录取时,可以采取裸分投档、录取的方式,香港中文大学在内地录取时就采取这种做法),同时可在招生录取中,对相关特长生进行面试复查,就可以减少加分的效用,也减少腐败的可能——现在体育特长由地方教育部门复查,如果地方教育部门睁只眼闭只眼,也就蒙混过关。笔者此前就曾建议,实行自主招生的80所高校可率先不再承认高考特长加分,而将特长生的考察纳入自主招生过程。
  其实,不只对体育特长生应如此,对其他所有加分都应如此,上述高校自主承认加分、对加分学生进行测试,从本质上说,是体现高校的招生自主权,也是在落实国家《教育规划纲要》。从更大的意义上说,我国高校只有深入推进自主招生,以多元评价体系,替代目前的高考加分,才能有效规范高考加分评价,并改变目前的应试教育困境,将奥数热、学科培训热等问题一并加以治理。
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